近日，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》，提出下放和取消行政審批事項、強化生態(tài)保護的宏觀管控、提高政務服務效率等生態(tài)環(huán)境領域工作細則。
加大建材行業(yè)落后產能淘汰力度
為深化生態(tài)環(huán)境保護督察，壓實責任推動高質量發(fā)展。《意見》提出：
將持續(xù)開展中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察、“回頭看”或專項督察；加大鋼鐵、建材等重點行業(yè)落后產能淘汰力度，取締不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴重污染生態(tài)環(huán)境的生產項目。
加大對超標排放企業(yè)查處力度
污染物超標排放是近幾年環(huán)保治理工作的重點。然而，包括不少陶瓷企業(yè)在內，超標排放問題屢禁不止。
為此，《意見》提出，將綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產等手段依法處罰嚴重生態(tài)環(huán)境違法行為。對污染物超過排放標準被生態(tài)環(huán)境主管部門責令限制生產、停產整治的企業(yè)，完成環(huán)境整治要求并經生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可恢復生產。
全面落實“雙隨機、一公開”制度，實現(xiàn)對不同生態(tài)環(huán)境守法水平監(jiān)管對象的差別化管理，對超標企業(yè)加大查處力度，對長期穩(wěn)定達標排放的合法企業(yè)減少監(jiān)管頻次。
重申嚴禁“一刀切”
今年6月，生態(tài)環(huán)境部制定了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，河北、江蘇、重慶等地方也制定了關于嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領域“一刀切”相關政策，工業(yè)園區(qū)和特色產業(yè)、“散亂污”企業(yè)等重點領域和行業(yè)提出了具體要求。
《意見》再次重申禁止環(huán)保“一刀切”問題，并要求各地對重點行業(yè)和領域，要出臺細化防止“一刀切”的有效措施。根據具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。
各地要加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開展違法違規(guī)活動，對不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責。
排放不達標，全產業(yè)鏈受牽連
在以往的環(huán)保執(zhí)法中，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在排污不達標問題，僅對排污企業(yè)進行處罰。
《意見》提出，將建立健全生態(tài)環(huán)境保護信息強制性公開制度，監(jiān)督重點排污單位及時公布自行監(jiān)測的污染排放數據、治污設施運行情況、生態(tài)環(huán)境違法處罰及整改情況等信息。
此外，還將公開排放不達標設施的設備提供商、運營維護單位等信息。
